El Ministerio Público dispuso la apertura formal de una nueva causa penal contra el senador Hernán David Rivas Román (ANR-HC), por la supuesta comisión del hecho punible de producción mediata de documento público de contenido falso. La investigación se reactiva tras la denuncia presentada por legisladores de la oposición, luego del polémico sobreseimiento dictado por un Tribunal de Apelaciones en marzo de 2026.
La resolución N° 1295, firmada este lunes 20 de abril por el fiscal general del Estado, Emiliano Rolón Fernández, ordena el inicio de la investigación a partir de la denuncia formulada el 15 de abril por los senadores Celeste Amarilla (PLRA), Rafael Filizzola e Ignacio Iramain, con el patrocinio de los abogados Guillermo Duarte Cacavelos y Juan Pablo Mendoza.
Según el documento del Ministerio Público, los hechos denunciados “podrían resultar punibles”, por lo que se considera necesario impulsar la pesquisa para reunir elementos de convicción, preparar una eventual acusación y participar en el proceso correspondiente. Los antecedentes ya fueron remitidos a las fiscales designadas.

Fiscales a cargo de la investigación
La investigación estará a cargo de dos agentes fiscales:
- Patricia Sánchez Saldívar, de la Unidad Penal N° 5 de Asunción, quien ya había imputado al legislador hace dos años por el mismo caso.
- Luz Guerrero de Martínez, de la Unidad Especializada en Delitos Económicos y Anticorrupción N° 2.
Esta es la segunda ronda de investigación contra el senador cartista por el mismo núcleo fáctico relacionado con su título de abogado.
El contexto del caso: el título de abogado cuestionado
El caso gira en torno al título de abogado expedido supuestamente el 6 de marzo de 2020 por la Universidad Sudamericana. La denuncia sostiene que Rivas habría utilizado un documento con contenido falso para ejercer funciones que requieren título habilitante, particularmente al integrar el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM) en julio de 2023 como representante del Senado.
Los denunciantes argumentan que este uso del documento en 2023 constituye un hecho punible distinto al de la supuesta producción inicial, lo que impediría la prescripción de la acción penal. Según ellos, el nuevo hecho prescribe recién en julio de 2026.
En marzo de 2026, la Cámara de Apelaciones había otorgado el sobreseimiento definitivo al senador, argumentando que el hecho de producción de documento falso ya había prescrito antes incluso de la imputación. Sin embargo, la oposición considera que el uso posterior del título ante el JEM abre una nueva ventana para la investigación.
Reacciones y antecedentes
La senadora Celeste Amarilla ha sido una de las voces más críticas, sosteniendo que “comenzamos todito de nuevo” con esta causa independiente. Por su parte, el legislador Hernán Rivas ha negado las irregularidades y ha manifestado su intención de demostrar que cursó la carrera de Derecho, incluso ofreciendo citar a excompañeros y profesores.
Recientemente, Rivas solicitó un permiso sin goce de sueldo por tiempo indefinido en el Senado para enfrentar las cuestiones judiciales, pedido que fue acompañado por su bancada de Honor Colorado.
La causa por el supuesto título falso ha generado fuerte debate político en el Congreso, con pedidos de pérdida de investidura y cuestionamientos sobre los requisitos constitucionales para integrar el JEM (artículo 253 de la Constitución Nacional).
Este nuevo expediente se suma a otras investigaciones relacionadas con el caso, como la que aún continúa contra los supuestos firmantes del título.
La Fiscalía deberá ahora determinar si existen elementos suficientes para una eventual imputación del senador. El proceso se encuentra en su etapa inicial de investigación.







